来源：中国高等教育改革与发展网 2010-10-29

[摘 要]：美国是高等职业教育比较发达的国家，社区学院是世界高等职业教育成功的典范之一。 通过对美国社区学院兼职教师队伍管理的研究，提出了我国高等职业院校兼职教师队伍管理的对策建议。

[关键词]：兼职教师； 管理； 启示； 美国

一、美国社区学院兼职教师队伍的管理

（一）兼职教师的聘任

美国社区学院兼职教师采用的是雇佣制，按学期进行聘用并签订合同，没有试用期。美国社区学院对兼职教师的聘任资格要求很严格， 兼职教师原则上要有硕士学位，还需有一定的教学、工作经验。

1.来源广泛。 美国社区学院兼职教师的来源大体分为四类：第一类是各领域专业人员和专家，他们超过一半以上都在其他地方有专职工作；第二类是临近退休和已到退休年龄的人员，他们有丰富的专业实践经验或教学实践能力；第三类是自由职业人，包括音乐家、作家、顾问、艺术家、自由撰稿人等；第四类是有抱负的专业学者，通常是一些刚获得学位的哲学博士，或是一些想靠做兼职教师收入来完成博士论文的在读博士。

2.选聘与续聘。 兼职教师一般聘期为一个学期，若期满后双方认可并需继续合作，要重新签订聘任合同。兼职教师的聘任程序，一般是由出现岗位空缺的院系向本校人力资源部门提出申请，由后者通过网站、杂志等媒体向社会公告。兼职教师岗位应聘者的申请材料由人力资源部门接收，或直接由院系办公室接收，然后再转到人力资源部门备案。 材料审查完毕后，选择那些达到岗位最低标准及以上的应聘者进行面试并最终确定胜出者，与被录用者签订兼职教师合同。合同明确了教师的职务、工作量、任教学科和任教年级、工资报酬、聘任期、有关问题解决的法律程序和责任以及就职日期。

对兼职教师的续聘工作由校方专门成立的审查委员会进行。 续聘者除了提交续聘申请之外，还需要提交过去3年的授课名称、2门课程讲义、教学效果评价、接受继续教育的证明、教学方式改革以及未来5年的教学目标等8大类近20项的相关资料，以供续聘审查委员会审查。通过者，方可签订续聘合同继续担任兼职教师。

3.解聘或辞退原因及程序。 解聘原因通常包括不称职、不服从、违反行业道义的行为。根据评价结果，学校在每学年终止前都可以向兼职教师发出终止聘约的书面警告， 若在期限内没有令人满意的改进，将会正式解聘。

（二）兼职教师的评估

社区学院对兼职教师的专业发展工作是通过由教师专业发展委员会或由相关学科与教师发展的专家所组成的小组开展的。 对兼职教师专业发展活动实施效果的评估包括兼职教师专业发展资金的使用、专业发展计划目标实现程度、兼职教师的教学长进等。评估采用发放调查问卷、对教师进行教学大纲抽查、学生学习成绩检验、教师自测、学生参评以及谈话交流等形式。教学评估方式有：

1.课堂观察。 由行政人员每学年对兼职教师进行课堂观察。 主要观察课堂气氛、兼职教师的和善度、师生之间的互动等。

2.学生评估。 社区学院在每学期或每门课程结束后向学生发放评价表， 通过学生对兼职教师教学内容、教学方法、教学态度、教学效果等方面发表意见，评定其表现。

3.同行评估。 社区学院中教师开展的同行评估主要注重于对兼职教师的学科知识、教学投入、教学质量以及课程设计和讲义这几个方面。为了保证信度，评估多采用匿名方式进行。同行评估不会对兼职教师造成因评估导致解聘而产生压力，通过同伴之间的反馈、交流，使兼职教师更容易心平气和地接受评估结果，改进教学方式。

4.自我评估。 社区学院要求参加专业发展计划的兼职教师在计划结束后撰写自我鉴定。自我评估包括教学目标、过程、课程大纲、课程内容、作业、考试等方面，教师通过撰写自我评估报告反思自己在教学中哪些方面做得好，哪些方面做得不好，在教学中有何得失，以后自己怎样改善教学。同时也使教师反思参加计划后自身的教学改进。

（三）兼职教师的激励

1.鼓励兼职教师参与制定学院发展战略、课程设置、教学计划和教学改革等活动，增强其归属感和主人翁意识。对于兼职教师富有创造性的建议或方案进行表彰或是物质奖励。

2.一些学院兼职教师与专职教师同样有资格享用学校的各种设备和办公空间； 报销兼职教师花费的与教学职责相关的费用；可以获得资助参加任教科目的国家、国际会议；可以带薪休假期和病假；甚至可以获得学术休假、教育性休假、专业性休假、特别休假等发展性休假。

3.参与专业发展活动的兼职教师工资较没有参加活动的教师高。 有些社区学院还许诺在将兼职教师转聘为专职教师时，优先考虑参与过专业发展活动的兼职教师。

4.社区学院在学年末对教学表现出色的兼职教师颁发“杰出教师”荣誉称号，并会受到院系领导、教师的表扬认同。

二、对我国高职院校兼职教师队伍管理的启示

（一）建立和健全兼职教师聘任和管理的机构、规章制度

对于高职院校来说， 健全兼职教师的管理机构和明确管理职责是十分必要的。 建立和健全高职院校兼职教师管理机构，由管理机构负责制定聘用兼职教师的各项聘任文件和需要执行的制度。建立一套包括兼职教师聘任、考核、津贴分配、职务评审等制度在内的行之有效、 具有可操作性的兼职教师管理规章，从而保证兼职教师队伍的质量。 高职院校在聘用兼职教师时，要实行公开招聘的制度，要有条不紊地吸收优秀人才加入到高职教育兼职教师队伍中来。 通过推广兼职教师公开招聘制度，积极拓宽兼职教师的来源渠道，不但要招纳企事业单位、科研机构、工程技术单位、一线管理部门的专业人才和具有特殊才能的人才外，还要积极拓展地区以外的高职院校进行区域间的互聘和联聘，进一步建立稳定的高职院校兼职队伍，不断加强高职教师资源的配置。

（二）加强兼职教师岗前培训的管理力度

高职院校的兼职教师大部分都来自企事业单位的技术人员和专家， 他们有着丰富的专业理论知识和实际操作能力，但是他们大部分对于教育教学理论和实践教学技能不是很熟悉，而且缺乏实践的教学经验。 因此， 在他们承担兼职教师之前，高职院校应该对这些教师进行岗前培训。 培训内容包括：基础的教育教学理论、教育心理学、教学方法、教学管理等方面的知识和技巧，提高兼职教师对课堂的驾驭能力，掌握教育教学的规律，熟悉授课对象的特点。

（三）加强兼职教师教学环节和教学质量的管理

为了保证兼职教师出色地完成教育教学任务， 高职院校应该对其教学质量进行科学合理的管理和监控，逐步形成一套比较完备的教学管理体系。 首先要充分发挥教学的督导作用，通过科学、 合理的考核方法对兼职教师进行教学质量考核，并给出一个正确的评价。 很多院校的督导机构只针对在校的专职教师，而忽视兼职教师的考核和督导，造成兼职教师的真空状态。其次要建立、健全教学信息的反馈系统， 高职院校的各教研室主任、系主任、教学信息反馈员要通过各种方式将兼职教师的教学情况及时反馈给院系领导，以便及时发现问题并向兼职教师反馈信息，以保证兼职教师认真履行职责，保证教学质量。

（四）加强兼职教师的组织管理

高职院校要认真规范和加强兼职教师的组织管理工作，每学年或每学期编制一定的计划，要求授课的兼职教师在学期讲课期间， 举办本专业相关的学术性讲座或有关实践教学的技能竞赛，并组织相关专业的学生参加。同时要积极组织兼职教师参加院校的各种教学会议和学术研讨会，并参加院校的实习、实训基地的建设工作。要求兼职教师为院校的专业建设和发展献计献策， 组织兼职教师同专业教师一起编写高职高专的专业教材，并撰写授课的计划和教案。

（五）做好兼职教师的发展规划

兼职教师队伍是高职院校教师队伍的重要组成部分， 高职院校在做好学校专职教师建设规划的同时，也要统筹考虑兼职教师队伍的规划。 为了保持与兼职教师长期稳定的战略伙伴关系，高职院校应从年龄、学历、专业等层次进行合理的建构，使兼职教师向整体优化的方向发展。

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