——对2010年中国人民大学复印报刊资料《教育学》的回顾与分析

来源：全国教育科学规划领导小组办公室网站 2011-03-02

 谁在引领教育学研究方向

中国人民大学复印报刊资料《教育学》2010年共转载学术论文289篇。从文章来源来看，2010年《教育学》全文转载的文章中，源杂志转载数目较多的依次是：《教育研究》、《教育发展研究》、《教育学报》、《全球教育展望》、《比较教育研究》、《教育研究与实验》、《教育理论与实践》、《清华大学教育研究》、《华东师范大学学报（教育科学版）》、《课程·教材·教法》、《教育学术月刊》、《外国教育研究》等。

从第一作者所属单位的性质来看，高校依然处于主体地位。有259篇文章的第一作者来自高校，所占比例为89%；科研机构及其他性质的部门占11%。就高校而言，第一作者所属的单位仍以师范类院校为主，其中北京师范大学、华东师范大学和南京师范大学分别以30篇、20篇和20篇排在前三位。此外，北京大学、华中师范大学、首都师范大学、东北师范大学、清华大学、山东师范大学、湖南师范大学、华南师范大学、西南大学的第一作者也比较多。就教育科研院所来说，中央教育科学研究所、北京教育科学研究院、河南省教育科学研究所、江苏省教育科学研究院、上海市教育科学研究院等均有文章被转载。

教育学研究的热点与重点问题

1．发展战略：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

《教育规划纲要》从我国现代化建设的总体战略出发，对未来10年教育的改革和发展作出了全面规划和部署。首先，简洁明确地突出了改革的两大重点：一是公平，二是体制，为教育改革提供了明确的目标和路线图。其次，突出了体制改革的重要性，抓住了改革的主要矛盾。再其次，在理念和政策表述上坚持教育优先发展，坚持教育以人为本，坚持促进教育公平，坚持提高教育质量，力争构建终身学习体系，建设现代学校制度，创新教师管理制度，加快教育信息基础设施建设，强调教育内外要形成合力，主张科学决策、民主决策等，表现出很强的时代性。

2．教育公平：关注特殊群体，以政策促公平

现在，我国教育不公平问题的凸显主要受制于政府的制度性因素。在针对弱势群体补偿方面，教育政策应坚持转变理念、民主决策，合理表达弱势群体的教育利益；明确教育政策补偿的条件，加强弱势群体补偿的针对性；加强教育政策补偿的执行力度，积极促成教育公平的实现。在推进基本公共教育服务均等化方面，应遵循“保基本、强基层、建机制”的基本思路，坚持以人为本，坚持政府为主，坚持公平为先，坚持质量为重。

3．教育投入：加大教育经费投入，建设人力资源强国

从现有的教育经费总量、构成、流向来看，我国教育经费总量较之国际水平相对偏低，财政性教育经费占GDP4%的目标迟迟未能实现；民间教育经费支出的比重较高，政府在教育筹资和投入上所扮演的角色相对较弱；支出偏向于高等教育，对初、中等教育的投入低于世界上很多国家。教育部门利益集团与其他利益集团间的竞争是导致我国公共教育供给总体性短缺的重要原因，而教育部门内部各利益集团之间的竞争是导致公共教育供给结构性短缺的重要原因。保障教育优先投入，加大教育投入力度，优化公共教育经费支出结构，是建设人力资源强国的必然选择。

4．教育基本理论研究：以人为本，绽放人性光辉

在现代性背景下，“违背人性”的教育危机随处可见，如教育价值的失范、教育科学化对人性的忽略、教育的“去精神化”、教育沦为政治经济斗争的工具、教育过度“知性”等。面对教育及其研究的现代性危机，学者们纷纷从“人本”角度对教育本质、教育价值和教育目的等问题进行了重新阐释，认为教育从本质上来说是人自我建构的实践活动，是一种独立的改造主观世界的活动，它以“生活-生命”为价值取向，目的在于唤醒、解放、发挥人的自由本性，促进人的幸福。

5．课程与教学研究：持续彰显改革的生命力

以“新课改”为背景的课程与教学研究持续彰显着改革的精神内涵。课程论强调了课程的实践取向和生活取向，侧重对课程实施中个人知识及生成性思维视域下相关主题的研究，反映了新一轮课程改革知识观变化的突出特点，完成了对传统研究思维视域的超越。教学论研究则提出了“关系思维”、“超越‘普遍主义教学方法论’”、“教学知识工程化”、“思维型课堂教学”、“显示问题式的教材编纂法”、“诗性知识与知识教学的诗性建构”等议题，表现出了强烈的反思与超越精神。

6．教师教育：困境与重构

随着国家对师资培养的重视，学界也逐渐将研究目光投向教师教育领域。“综合化”和教师教育理念间的博弈、农村教师培养中师资供给与需求之间的体制断裂、相关利益主体之间的冲突、“去师范化”和“去农村化”倾向等问题引人深思。面对这些问题和困境，诸多学者都提出了以“重建”为主题的构想，这些构想既涉及教师教育教学体系、就业体系、执照体系等体系方面的重构，也涉及教师自身与教师文化的重构。此外，不少学者还将研究目光投向域外的教师专业发展，通过聚焦美、日等发达国家的教师准入制度及教师的专业标准，来为我国的“教师专业化”问题寻求借鉴。

教育学研究的未来展望

通过对2010年中国人民大学复印报刊资料《教育学》刊载文章基本情况以及我国教育的发展实践进行分析，2011年教育学研究有望在以下方面取得新的进展：

1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的贯彻与落实

《教育规划纲要》对未来10年我国的教育改革和发展进行了全面部署，开启了我国从教育大国迈向教育强国的新征程。对于我国教育而言，政策不少，但真正落实到位的不多。因此，在“十二五规划”的开局元年里，如何更好地发挥《教育规划纲要》的指导作用，将《教育规划纲要》内容措施化、将教育措施实践化，将会受到更多学者的关注。

2.国家教育体制改革的探索与分析

在《教育规划纲要》精神的指导下，国家教育体制改革试点工作正式启动。此次体制改革试点包括专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革等三大主要方面，主要集中在学前教育、高等教育以及职业教育、民办教育等领域，力求在人才培养体制、办学体制、保障机制以及管理体制改革等四方面取得突破。新的改革实践需要学者们贡献智慧以提炼经验教训，因此，对于教育体制改革的探索与分析将会成为2011年教育学研究的又一热点。

3.学前教育发展的问题与出路

随着《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的颁布，国务院要求以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”问题。如何扩大学前教育资源，如何加强幼儿教师队伍建设，如何加强幼儿园准入管理、规范学前教育管理，如何强化幼儿园安全监管等问题都是我国各级政府以及教育主管部门需要关注的，更是我国教育学者需要研究的问题。

4.教师教育的改革与发展

中国的未来在教育，教育的未来在教师。作为国家层面重点关注的教育政策，我国免费师范生教育政策的效果如何，对于解决我国教师短缺，尤其是农村教师短缺的问题究竟将发挥多大的作用，这些问题都将随着2011年7月首届免费师范生的毕业而引起政府与学者的不断反思与总结。