来源：中国新闻网  2010-12-31

从年初的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见，到年中的新世纪首次教育工作会议，再到岁末的国家教育体制改革试点全面启动，新教改伴随国家全年决策

从大中专学校困难学生资助范围扩大标准提高到实行多年的高考加分政策大幅调整，从学前教育改革试点启动到中等职业教育改革创新计划实施，人们发现，今年的教育政策如此具体，贯穿一个人从幼儿园到大学教育的始终。

细心的记者统计了一下，教育部2010年12次新闻发布会有5次是关于《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，其中有2次还把会场设到了全国两会新闻中心和国务院新闻办公室。与此同时，民间围绕规划纲要的出台，收集到的民意达200多万条，足见这项惠及长远的政策影响之远。

然而，振长策与“办人民满意的教育”之间差距仍然不小。一边是入学“绿色通道”长年开通，可三四类院校的学生助学贷款还款仍然困难，一边是北京大学人均奖学金5500多元、暨南大学博士生奖学金高达10万的“名校不缺钱”个案不断出现；一边是农民工子女城镇就近入学依然遭遇歧视，一边是城市优质教育资源遭遇“权力寻租”；一边是招生政策向西部地区倾斜，一边是招来的依然是西部省会城市重点中学的生源……“教育不公”在不同阶层、不同地域的民众心中都或多或少地存在。

还有一些更“宏观”的问题困扰教育界人士。关于由来已久的“钱学森之问”，李政道提出的“一对一精英教育”被很多人认为在目前高等教育扩招状态下难以实现；关于三年前政协委员赵沁平曾建议的将学前教育纳入义务教育，最终也没有写进今年的纲要；关于饱受争议的大学去行政化问题，北京语言大学校长崔希亮提出的“碎步改革不停步就行”，至今碎步迈得也很艰难。

在即将过去的一年里，还有一些平地起波澜的个案让人反思。幼儿园老师掌掴、烫伤孩子，满载小学生的校车翻车，某学校规定学生不准看地方卫视，某中学倡导下跪感恩毕业典礼、某大学清退超时研究生，某名校毕业生出家……这些轰动一时的报道都曾引起有关理性、道德、规则、个性的探讨。这也是社会转型期的必然。

让各方都较为满意的是国家教育体制改革试点已经陆续展开。试点设计力求在“人才培养体制改革、办学体制改革、管理体制改革、保障机制改革”四方面取得新突破，给了政府、学校、教师、学生、家长乃至社会各界希望。但也如国家教育体制改革领导小组办公室负责人答记者问时所说的，“教育改革不可能一蹴而就。教育领域的许多矛盾是长期积累形成的，原因也比较复杂，解决起来需要一个过程。”

但有希望总比没有好。特别是有了“国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年达到4%”的具体保证，有了“对于反映突出的问题，要优先列入改革日程”的政府表态，“办人民满意的教育”让人一下子觉得不再遥远。